安全生產月寧夏日報刊登文章

消除事故隱患  筑牢安全防線 

守護好人民群眾生命財產安全

 ——寫在全國第19個“安全生產月”活動之際

        今年6月是全國第19個“安全生產月”，活動以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。

        安全生產是防范化解重大風險的重要內容，是踐行總體國家安全觀的具體體現，事關社會改革發展穩定和人民群眾生命財產安全。過去一年，全區深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，按照自治區黨委、政府關于安全生產工作的部署，突出防控重大安全風險，凝心聚力狠抓安全生產，牢牢堅守紅線意識，加大管理創新力度，扎實推進安全生產各專項行動，事故起數和死亡人數雙下降，安全形勢總體穩定，成功實現國務院安委會安全生產考核“優秀”三連冠。特別是緊盯關鍵節點，圍繞70周年大慶、中阿博覽會、重大節日等安全防范，扎實開展“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”、排險除患、集中整治等行動。自治區安委辦組成6個督查組，下沉一線、緊盯整改，督促消除了一大批問題隱患。突出系統整治，出臺推進企業安全生產標準化建設的實施意見，明確“十條”支持保障措施，激勵企業強化安全管理，“寧夏版本”在全國推廣。對全區1328家?；髽I進行專家指導服務“四個全覆蓋”，開展高風險煤礦安全體檢、鋼鐵企業煤氣安全專項治理、粉塵防爆專項整治和水泥行業淘汰落后產能專項行動，查治重大隱患532項，責令停產整頓19家，提請關閉34家。狠抓責任落實，認真履行綜合協調、督導檢查職能，出臺了《危險化學品安全管理辦法》，編制了6個層級的安全生產責任體系，綜合運用預警警示、巡查考核、聯合懲戒等措施，力促“三個責任”落實，累計約談34人次，召開現場警示會53次，發出事故預警14次，將4家企業納入“黑名單”，以紅臉出汗、問責問效的形式推動安全生產責任落實。

        2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，同時也是極具風險和挑戰的“矛盾凸顯期”“事故多發期”，重大安全風險防控形勢不容樂觀。時值全國第19個“安全生產月”起始，我們要堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，落實自治區黨委、政府的決策部署，切實扛起政治責任，堅持底線思維，樹牢安全發展理念，堅決消除安全隱患，不斷提高防控能力，筑牢人民美好生活安全防線。

        始終樹牢安全發展理念，防范化解重大安全風險。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。把保護生命放在高于一切的位置，這是基本的要求和責任擔當，也是旗幟鮮明講政治的重要體現。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、指示批示，深刻領會精神實質，自覺篤行實踐要求，堅持用習近平總書記關于安全生產重要論述分析新形勢、研究新情況、解決新問題，把防范化解重大安全風險貫穿于應急管理和安全生產的全過程、各環節，以強烈的政治擔當堅守紅線意識和底線思維，堅決扛起防范化解重大風險的政治責任，牢牢守住安全生產基本盤，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從全國各地、全區相繼發生的多起安全生產事故中汲取深刻教訓，充分認識到當前安全生產面臨的嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，全力保障人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定。

        切實強化隱患化解舉措，嚴防各類安全事故發生。安全生產重在預防，各行各業要自覺完善隱患排查整治機制，切實做到排查一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。要以自治區安全生產專項整治三年行動為契機，堅持源頭治理、預防為主、重點管控，針對本地、本行業領域安全風險進行全面徹底的排查和梳理，查小、查細、查實，著力消除“看不到、想不到、管不到”的盲區盲點。扎實開展危險化學品本質安全三年提升行動，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”行為，加強非煤礦山、危險化學品、油氣輸送管道、民爆器材、消防安全等其他重點行業領域安全監管，深入排查治理人員密集場所和倉儲物流火災隱患，持續開展打通“生命通道”集中整治活動，找準癥結對癥下藥，查補漏洞消除隱患，防范化解重大風險，確保不發生重特大安全事故。

        堅決壓緊壓實責任落實，構建齊抓共管工作格局。堅持安全生產制度，筑牢安全生產工作的基石，確保不出現“責任真空”。認真貫徹《自治區地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，嚴格落實“一票否決”，壓實黨委政府領導責任。持續完善和建立安全生產權力和責任清單，推動“三個必須”有效落實。推行企業全員安全崗位責任制，強化全鏈條管理，壓實企業主體責任。把嚴監管、重執法作為安全監管工作的生命線，進一步加大監管執法力度，持續推進安全生產誠信體系建設，健全不良信用記錄制度、“黑名單”制度、誠信評價及誠信激勵與失信懲戒機制，緊盯事故易發高發領域，聚焦關鍵環節、關鍵部位，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為，壓緊壓實安全生產責任，做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，對安全生產非法違法行為構成立案條件的，堅決予以查處。

        持續夯實應急保障基礎，精準提升安全治理能力。自覺順應國家治理體系和治理能力現代化方向，始終堅持以人民為中心的發展思想，盡最大可能減少事故災害發生，緊盯安全生產綜合能力提升，著力解決基礎性、根本性問題，著力在推動構建法規制度、應急責任、組織指揮、應急預案、服務保障“五大體系”，精準提升災害防治、監管執法、救援實戰、科技支撐、社會參與“五種能力”上持續發力，綜合運用多種手段和防護措施，加快建立新型應急管理和安全生產體系，實現安全水平鞏固提升、應急能力穩步提升、隊伍素質顯著提升，盡最大可能減少人民生命財產損失，確保社會大局和諧穩定。

        大力加強公眾安全教育，營造踐安于行濃厚氛圍。做好安全生產工作，離不開全社會的認同、參與和支持。要緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的主題，廣泛動員人民群眾和企業人員投身于“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動之中。充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等媒體主流陣地作用，切實加強安全生產公益性宣傳。定期開展安全生產警示教育培訓和應急演練，有效減少事故發生。加強輿論監督，健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的監督機制，通過12350舉報電話、電子信箱和政務微博等方式，拓寬監督渠道，及時回應社會關切。積極組織開展安全文化示范企業、減災社區、安全校園等評選活動以及“青年示范崗”、“安康杯”競賽等，持續推進安全宣傳教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動，進一步增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，努力提高社會參與能力、全民安全素質和社會整體安全水平。

        安全生產，人人有責。血的教訓不能再用血來驗證，生命的代價不能再用生命來支付。讓我們上下攜手，精心守護好每一份小安全，最終匯聚形成大安全，為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟社會高質量發展，建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏創造安全穩定環境。（自治區安委會辦公室  自治區應急管理廳）